中共内蒙古交通设计研究院有限责任公司委员会二○○六年工作要点

　　2006年，中共内蒙古交通设计研究院有限责任公司委员会工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步学习贯彻党的十六届五中全会和自治区党委七届十一次全会及纪检、组织、宣传等会议精神，按照自治区直属机关和厅党组的整体部署和统一安排，以推进我区公路交通测设工作为立足点，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，深入开展“三创一落实”活动，进一步巩固深化先进性教育活动成果，不断改进公司党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，为实现我区交通事业全面快速，可持续发展奠定坚强有力的政治基础和组织基础。

一、继续将思想教育活动和政治理论学习推向深入

（一）加强对学习教育活动的组织领导工作，加强政策理论著作的学习，不断加强思想教育和政治理论学习，是进一步坚定执政兴国理念，增强忧患意识、执政意识和加快发展意识的要求。公司领导要以身作则，积极参加所在支部的活动，带头完成好各项学习教育的工作和任务。继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的基本知识，深刻理解党的十六届五中全会提出的“十一五期间”，我国国民经济和社会发展的指导思想、发展目标和主要任务，把思想统一到全会精神上来，坚持以党委中心组学习为龙头，以环节干部学习为重点，带动和促进党支部及广大党员干部的学习，不断提高公司干部、党员、群众的思想政治素质。

（二）在学习教育活动的灵活性、多样性上下功夫

　　在学习教育活动中，以支部为单位要根据部门和岗位工作的不同内容做文章，把举办理论学习与形式多样的活动相结合，理论学习和业务学习相结合，把党员的组织生活、学习与群众活动学习相结合，采用灵活多样的方式和生动活泼的内容，将“三个代表”重要思想的精神实质和先进性教育的理论基础深入根植于党员、群众的日常工作中。

二、全面开展“三创一落实”活动，进一步夯实基层组织建设和党员队伍建设

（一）、不断提高思想认识

　　开展“三创一落实”活动，要紧密联系公司改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，引导广大党员学习贯彻新党章，坚定共产主义信念，提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，提高党建工作整体水平。

（二）认真加强组织领导

　　要明确领导责任，层层抓好落实。要始终把党的思想政治建设放在首位，要以党员队伍建设带动干部队伍建设。把党的建设纳入本单位重要议事日程。公司党委每年要专题研究党组织工作不少于2次，要提出切实可行的实施内容，使党建工作有效的融入公司的中心任务，要发挥好组织保证和活动的促进作用以及智力支持。要坚持对环节以上党员干部的集中学习制度，用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践、以理论学习推动业务工作。带动各项任务的完成，切实提高公司干部、党员用科学理论解决实际问题的能力。

（三）全面创新活动方式

　　在开展的“三创一落实”活动中，公司将按照厅机关党委的工作部署，在“三创一落实”活动的每一阶段开展“争创集中学习教育先进党支部和争创优秀党员”活动，开展学习型党支部创建活动，开展争创党建工作先进单位及先进个人活动。将认真开展好、学习英模，争做“好干部、贴心人”争先创优活动。六月底以前对在活动中表现突出的优秀党员、干部和先进集体要进行表彰，事迹突出的要上报厅机关党委和自治区直属机关党委。

三、深化党风廉政建设工作，加强精神文明建设

　　公司党委要在去年建立和完善的公司各项岗位工作制度基础上，将全面贯彻和落实各项制度和廉政责任制，用制度管理人，用制度约束行为。在公司各项工作的管理过程中，严格按照公司章程和各项规章制度办事，要继续深入开展党风廉政教育活动，企业党风廉政建设和反腐败工作是一项艰苦而复杂的系统工作，必须紧密结合企业的实际，标本兼治，综合治理，真正形成企业党风廉政建设的长效机制。

今后我们将做好以下几个方面的工作：

（一）、将企业党政一把手作为企业党风廉政建设的责任主体

　　企业的经营者除对企业的生产、经营负责外，也要对企业的党风廉政建设负责，要在党政齐抓共管的基础上，突出企业行政一把手党风廉政建设职责的落实，使企业行政领导做到既是生产经营的责任主体，同时也是党风廉政建设的责任主体，并针对企业生产经营的特点，提出防范措施，过问落实情况，对发现的隐患和大的问题要及时研究尽快处理解决。

（二）、进一步完善权力制约机制

　　按照现代企业制度的要求，切实完善股东会、董事会、监事会和经理层的责权建设，并真正发挥各自的作用。对企业内部的决策权、执行权和监督权进行合理分解和有效制约。坚持对涉及企业重大决策、重大项目安排、人事任免及大额资金使用都要由集体研究决定，用企业运行机机规范企业行为。

（三）、进一步完善财务监督制度

　　企业财务的有效管理是防止腐败，防范企业风险的关键，要建立健全企业内部的预算编制和管理，通过预算控制企业支出，同时要严格执行财务支出的审批程序，明确各层经营管理和部门的授权范围，加强对企业领导人任期中的日常性经济责任审计，以及早发现存在的问题和隐患。

（四）进一步完善民主监督制度

　　继续增强企业权务透明度，实行阳光工程，避免暗箱操作，今后在涉及企业基本建设，大宗设备物资采购、汲入分配等问题，都要通过股东会讨论，真正使企业的管理与经营行为操作有规章、运作有规范，使企业广大员工有更多的知情权和参预权。同时要发挥党委、纪检、工会、股东会和监事会的作用，使企业党委在企业中处于政治核心地位，担负起企业内部监督领导和协调的职责。

（五）进一步完善源头治理机制

　　企业生产经营管理的不规范、不到位，制约机制的不完善，是滋生各种腐败现象和不廉洁问题的土壤和条件。为此必须把党风廉政建设融入企业经营管理的全过程，努力做到三个结合：一是把反腐倡廉和加强企业管理结合起来，明确加强企业党风廉政建设本身就是加强企业管理的重要内容，加强对有业务处置权的各类人员的监督管理，加强对生产经营活动的效能监察，向管理要廉洁、要效益；二是把反腐倡廉和企业规章制度建设结合起来，使企业的各项规章制度充分体现反腐倡廉的要求。三是把反腐倡廉和深化企业改革结合起来，使企业党风廉政建设的落脚点放在推进改革，促进企业发展上，针对企业生产经营中的重点环节和群众关心的热点，拓宽工作思路、创新工作方法，实实在在的解决企业发展中权力制约，行为规范，依法经营管理企业等深层次的问题，从源头上预防腐败现象的发生。

四、树立和落实可持续发展的科学发展观，做好基础工作

　　我们要把群众工作作为日常工作的第一要务，把群众满意作为第一满意，把群众利益实现好、发展好、维护好，加强与职工群众的沟通与联系，一如继往地关心离退休职工的生活情况，广泛听取职工群众的意见和建议，增进理解与信任，积极创造条件，以工作实际把公司全体干部员工团结在公司领导班子周围，为公司高效快速的向前发展奠定坚实的基础。

　　在培养人才和教育人才上下功夫，做好人才的培养和开发工作。继续建立健全价值人才机制，不拘一格使用人才、鼓励青年人才、专业技术人才和创新人才建功立业，为公司可持续快速发展做出更大的贡献。

（三）继续加强对工、青、妇组织工作，使其工作方面和工作中心更贴近公司工作实际。关心职工群众的生产、生活和学习情况，帮助他们解决生产、生活中的实际问题。指导、引导各级组织开展健康有益、适合公司特点的活动，丰富和充实职工、群众的文化和业余生活，增强凝聚力，振奋精神，为公司各项工作迈向一个新台阶贡献力量。

二○○六年三月三日